Система штрафов повысит ответственность производителей и продавцов спиртосодержащих товаров.
Отрицательный эффект
Ограничения дают толчок развитию теневого рынка, нелегальному обороту алкогольной продукции и домашнему производству алкоголя. Это всегда чревато и вредом для здоровья.
Временные рамки по продаже алкоголя и установление «трезвых» дней заставляют людей приобретать алкогольные напитки про запас, что ведет к бесконтрольному потреблению спиртного.
Мнения о законе
На этих плюсах и минусах и строятся мнения сторонников и противников закона. Активисты, поддерживающие закон, считают, что принимаемые меры приносят эффект и что нужно продолжать пропаганду здорового образа жизни, ужесточать ограничения на распитие спиртных напитков в общественных местах, принимать меры по замене водки и пива в потребительской корзине на вино и безалкогольные напитки.
Результатов ждать рано. Большинство считает, что только запретами решить проблему нельзя, не стоит забывать и о необходимости повышения уровня жизни, пропаганде культуры и спорта.
Достаточно давно действует закон, устанавливающий невозможность в определенные часы продавать алкоголь. Запрет касается всех без исключения регионов РФ. Государственные субъекты при этом имеют право на установление дополнительных правил, направленных на ужесточение продажи алкогольной продукции. Почему государство борется с неумеренным потреблением спиртных напитков? Какие требования установлены к продаже алкоголя? На эти и многие другие вопросы можно найти ответы в статье.
Об ограничении продажи алкогольной продукции
В России всегда существовала проблема с потреблением спиртосодержащих напитков. Не лучшим образом ситуация обстоит и сегодня. Количество потребляемого алкоголя на душу населения в несколько раз превышает норму, что немало удручает. Власти, обеспокоенные проблемой пьянства, активно принимают законы, направленные на ограничение распространения алкоголя.
Запреты действуют в самых разных сферах. Всем известно, что нельзя продавать спиртосодержащие напитки несовершеннолетним гражданам. Недавно к этому запрету был добавлен еще один момент: ограничение во времени продажи алкоголя. В регионах устанавливаются определенные часы и даже дни, когда продажа спиртным запрещена.
Государственные полномочия по реализации продажи алкоголя
Какие нормы закрепляет ФЗ-171 "О регулировании производства и оборота алкоголя"? В статье 4 говорится о возможности вводить государственную монополию на спирт. При этом в полномочия государственных органов входит:
Именно про ограничение продажи алкоголя будет рассказано далее.
Причины ограничений и запретов
Алкоголь продается лишь в определенные часы и дни. Торговля допускается не везде, а лишь в специально установленных местах. Работает запрет на реализацию алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Почему действуют все эти правила? Какой в них смысл?
К сожалению, алкоголизм - одна из важнейших проблем в России. Без спиртного не обходится ни праздник, ни горе. Причины высокого уровня алкоголизма в стране самые разнообразные. Это низкий уровень жизни, недостаточно развитая культура и многое другое. Возможно, виновником проблемы является даже русский менталитет, однако это спорное утверждение.
Алкоголизм является источником множества несчастий. Большое количество преступлений и правонарушений связано именно с алкогольным опьянением граждан. Власти должны всячески бороться с алкоголизмом, но не прямыми запретами, а косвенными путями: пропагандой физкультуры и спорта, окультуриванием народа и т. д. Не стоит забывать и про необходимость повышения уровня жизни. Для примера следует взять страны Скандинавии. Уровень жизни там самый высокий в мире, а в рейтинге трезвости эти государства находятся на первых местах.
Места запрета
Алкоголь не допускается продавать в некоторых общественных местах, список которых приведен в статье 16 ФЗ-171. Розничная торговля запрещается в следующих местах:
- военные объекты;
- передвижные торговые точки;
- вокзалы, рынки, аэропорты;
- общественный транспорт и транспортные остановки;
- АЗС (автомобильные заправки);
- образовательные, медицинские и спортивные учреждения;
- некоторые культурные заведения (в отдельных местах разрешена продажа слабоалкогольных напитков).
В случае торговли алкогольной продукции в этих местах законом устанавливаются санкции. Продавать алкоголь можно не ближе 150 метров от представленных заведений.
Что вообще относится к алкоголю? Согласно Постановлению Правительства "О запрете продажи алкоголя", это напитки, которые содержат больше, чем полпроцента этилового спирта. Это водка, винная продукция, пиво, сидр, медовуха и многое другое.
Дни запрета
В какие часы, и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя? Федеральный закон дает регионам возможность самостоятельно вводить запреты на условия реализации спиртосодержащей продукции. Местные власти многих городов поспешили воспользоваться таким запретом. Стали вводиться так называемые "дни трезвости", когда продажа алкоголя полностью запрещается. Как правило, подобные дни связаны с детскими или юношескими праздниками. Так, почти все российские регионы ввели соответствующий запрет в следующие дни:
Отдельно следует выделить день трезвости, который отмечается с 1911 года каждое 11 сентября. В Центральной России к представленным датам добавляются также 12 июня - День России и 12 сентября - День семейного общения.
Могут ли регионы и вовсе ввести "сухой закон"? К сожалению или к счастью, такими полномочиями местные власти не обладают. Это будет нарушать требования сразу нескольких законодательств - антимонопольного, о свободной торговле и др.
Часы запрета
Со временем продажи алкоголя также должны разбираться местные региональные власти. Существует даже целая таблица, по которой можно определить часы запрета на реализацию спиртного в том или ином регионе. При этом установлено федеральное, то есть обязательное для всех правило: торговля алкоголем запрещается с 23 вечера до 8 часов утра. Подобное требование не распространяется на бары, рестораны, кафе, а также магазины, торгующие без применения пошлин.
В Москве и Московской области действует запрет, совпадающий с федеральным. В Санкт-Петербурге алкоголь купить не так просто: спиртное не продается с 22 вечера до 11 часов утра. Похожие временные рамки установлены по всей Центральной России. А в Якутии, например, все куда сложнее. Купить алкоголь здесь можно лишь с 22 вечера по 14 часов дня. Самый жесткие требования к реализации спиртного установлены в Чечне: здесь запрещается покупать алкоголь с 10 утра до 8 утра.
Закон о продаже алкоголя: возрастные ограничения
Новый закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни (1995 года с изменениями от 29 июля 2017 года) регламентирует продажу алкоголя отдельным лицам. В частности, нормативный акт гласит о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам, то есть лицам, не достигшим 18 лет. При этом некоторые магазины имеют возможность не продавать спиртосодержащую продукцию лицам до 21 года.
За продажу алкоголя несовершеннолетнему лицу продавец будет подвержен административной ответственности. Однако если в течение 180 дней (в течение полугода) виновник повторит нарушение, его будет ожидать уголовная ответственность.
Состав рассматриваемого преступления имеет формальный характер. Объективной его стороной будет розничная торговля алкоголем. Умысел нарушения закона в данной случае прямой. Продавец понимал, что покупатель может быть несовершеннолетним. Субъектом преступления будет сам продавец - работник розничной торговли.
Санкции за продажу алкоголя в запрещенные часы
За продажу алкоголя в ночное время суток виновник будет оштрафован согласно статье 14.11 КоАП РФ на 100 тыс. рублей. То же наказание ожидает граждан или юридических лиц, решившихся продать "горячительные напитки" в ненадлежащих местах. Дополнительно может быть применена такая мера ответственности, как конфискация спиртосодержащей продукции.
А что будет ожидать граждан или юр. лиц, согласившихся продать алкоголь несовершеннолетним лицам? Продавец как физическое лицо будет оштрафован на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо заплатит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо будет вынуждено отдать государству сумму, достигающую полумиллиона рублей.
Уголовное преследование будет ожидать тех, кто нарушал закон неоднократно. Наказание здесь - до 80 тыс. рублей штрафа, либо исправительные работы до трех лет. Возможен также запрет на замещение профессиональной должности - также до 3 лет.
Мнения о законе
Как оценивают граждане, а также сами законодатели закон о запрете продажи алкоголем по выходным дням и в отдельные часы? Являются ли действенными ограничения, введенные представителями законотворческого процесса? Изначально рассчитывалось, что принятые меры помогут значительно снизить уровень потребления спиртных напитков населением. Многие посчитали меру эффективной. Сокращение часов, в которые можно купить алкоголь, должно повлиять на потребление спиртного.
Однако есть группа граждан, думающих иначе. Оппоненты закона выступают против запрета на продажу алкоголя в праздничные дни. Правоохранительные органы уже не раз докладывали о случаях, когда граждане закупались алкоголем либо заранее, либо в теневых точках. Противники закона уверяют, что спиртное всегда можно купить заранее, а сами ограничения или запреты еще никогда не оказывали положительного влияния. Более того, гражданин, что приобрел алкоголь заранее в большом количестве, может перестать себя контролировать и все выпьет. Как следствие - серьезные отравления, интоксикация, повышение преступности и т. д. Есть также люди, полагающие, что ограничения повлекут за собой развитие теневого рынка и собственного производства. В нелегальных точках спиртное продается, как правило, не лучшего качества. Это может привести к отравлению и нанесению серьезного вреда здоровью. Суррогатные же продукты, произведенные самостоятельно, и вовсе могут повлечь за собой летальный исход.
Несколько лет назад законодатели утвердили запрет на продажу алкоголя в ночное время. Сделано это было с целью снижения потребления спиртных напитков гражданами России. Со скольки и до скольки продают алкоголь в России?
Правила продажи алкоголя в РФ
Алкоголем в России считаются напитки, в которых содержится более 0,5% спирта. Это и пиво, и сидр, и другие слабоалкогольные напитки. Время их продажи регламентируется Федеральным законом от 22. 11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», а также региональными законами.
Есть ли единое время продажи алкоголя в 2017 году? Каждый субъект РФ в рамках федеральных норм имеет право самостоятельно решать, с какого времени разрешать продавать алкоголь, а с какого запрещать. Например, в Москве и Московской области разрешена продажа алкоголя – с 8 утра и до 23 часов вечера. Со скольки продают алкоголь в других регионах РФ?
В Санкт-Петербурге действует запрет на продажу с 22 часов вечера до 11 утра. Часы продажи алкогольной продукции в Краснодарском крае такие же. При этом законодатели региона не могут смягчить общефедеральную норму – с 23 вечера и до 8 утра запрет на торговлю алкоголем действует по всей России. Начинать продавать спиртосодержащую продукцию можно не раньше, чем с 8 утра!
Также регионы имеют право вводить дополнительные ограничения продажи такой продукции в праздничные дни, а также по выходным – в субботу и в воскресенье. Когда не продают алкоголь в 2017 году в России? В некоторых регионах (Саратовская, Тамбовская область и др.) существуют ограничения на продажу алкоголя:
- 1 июня – День защиты детей;
- 1 сентября – День знаний;
- 25 мая – у школьников последний звонок;
- 27 июня – День молодёжи;
- 11 сентября – День трезвости;
- в дни проведения выпускных балов у школьников 9-х и 11-х классов.
Таким образом, чтобы точно знать, в какое время можно продавать спиртосодержащую продукцию в том или ином регионе, необходимо изучить местное законодательство.
Важно! Правила действуют на все магазины, включая гипермаркеты и супермаркеты, а также на любые торговые точки, которые имеют разрешение на продажу такой продукции.
Ночью алкоголь могут продавать только магазины беспошлинной торговли («дьюти-фри»), а также организации и ИП, оказывающие услуги общественного питания.
Какие еще ограничения действуют?
Алкоголь в России может купить только совершеннолетний. Покупателю должно быть не меньше 18 лет, продавец имеет право потребовать от покупателя предъявления паспорта или иного документа, который подтверждает возраст. Например, водительское удостоверение или заграничный паспорт.
Торговая организация, осуществляющая продажу спиртосодержащей продукцией, должна иметь соответствующее разрешение на осуществление такой деятельности.
За нарушение норм законодательства - за продажу алкоголя в ночные часы - магазин и его руководители несут ответственность в соответствии со ст. 14.16 КоАП РФ.
Штраф за нарушение правил
Подать жалобу на магазин за нарушение правил продажи алкогольной продукции имеет право любой гражданин. Обратиться можно в отдел полиции или территориальное отделение Роспотребнадзора.
За торговлю алкоголем в неположенное время или в неположенном месте (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ) предусмотрен:
- штраф на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;
- штраф на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
За розничную торговлю этиловым спиртом (ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ):
- юридическое лицо будет обязано уплатить штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей.
Если у торговой точки будет отсутствовать соответствующее разрешение на продажу (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ), то также грозит штраф:
- должностное лицо обязано будет уплатить штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей;
- а юридическое лицо – от 200 до 300 тысяч рублей.
По частям 1 и 2 данной статьи административного кодекса штраф сопровождается конфискацией спиртосодержащей продукции.
Если будет установлен факт продажи алкоголя лицам, которые ещё не достигли возраста совершеннолетия (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ), то штрафы будут следующие:
- на физлиц будет возложен штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
- на должностное лицо – от 100 до 200 тысяч рублей;
- а на юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей.
За незаконное производство, оборот и продажу алкогольной продукции и этилового спирта в крупном и особо крупном размере с 27 июля 2017 года предусмотрена уголовная ответственности по ст. 171.3 УК РФ. А по ст. 171.4 УК РФ уголовная ответственность накладывается за повторное нарушение запрета на незаконную торговлю алкоголем.
В рамках борьбы с употреблением алкоголя в Российской Федерации, был принят законопроект о недопущении реализации напитков, содержащих в своём составе спирт, в течение ночи. Предложившие законопроект авторы убеждены, что запрет торговать алкоголем ночью не только повлиял на снижение уровня роста преступности, но также снизил количество употребляемого спирта в расчёте на индивида.
Хотя введение закона привнесло немало положительных моментов, но вместе с этим добавило много хлопот обывателям тем, что в различных областях России временные рамки, позволяющие реализовывать спиртные напитки, существенно отличается. При этом необходимо сказать, что нельзя ночью продавать алкогольные напитки в кафе и барах, а тем более в магазинах, которые осуществляют беспошлинную торговлю. Они, обычно, располагаются на территории аэропортах и вокзала.
Где, когда, и со скольки часов можно продавать спиртные напитки
В различных странах были неоднократны попытки полного запрета алкоголя, так называемого сухого закона. Это способствовало появлению незаконного распространения алкоголя собственного изготовления, что приводило к увеличению нарушений законов и повышению смертности среди населения, употребляющего алкогольные напитки.
В принятом законе, ограничивающем продажу алкоголя в различных субъектах РФ, прописывается возможность устанавливать время запрета продажи самостоятельно, но в рамках принятого времени. Многие задаются вопросом со скольки и до скольки часов магазины продают спиртные напитки на законном основании.
В Федеральном законе статьи 16 пункта 5 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», написано, что нельзя продавать спиртное с 23 часов вечера и до 8 утра по местному времени на всей территории страны. Также принятый закон позволяет административному руководству полностью запрещать реализацию спиртного, а также изменять временные рамки, уменьшая время сбыта продукции. Ярким примером служат города и области:
- Торговля спиртным в Москве с 23ч.00 до 8ч.00 незаконна.
- В Подмосковье, реализация спиртного находится под запретом с 21ч.00 до 11ч.00.
- В Санкт-Петербурге недопущение продажи спиртного действует с 22ч.00 до 11ч.00.
- В Астраханской и Псковской областях приобрести спиртной напиток можно с 10 часов утра до 21 часа.
- В Якутии приобретения алкоголя под запретом с 20 до 14 часов.
- Условия реализации в Чеченской республике отличается жёстким запретом, разрешающим приобретение алкоголя два часа в день с 8 утра до 10:00.
- В Кировской области запрет на приобретение спиртного с 23:00 до 10 утра, ужесточен в выходные дни (запрет действует после 17 часов).
- При нахождении в Ульяновской области приобретение алкоголя невозможно после 20ч.00 до 8ч.00 и в выходные дни.
- В Саратове запрет на реализацию алкоголя действует с 22 часов вечера до 10 утра.
- В пределах области города Тулы, реализация спиртного возможна с 14 до 22 часов.
Пожалуй, одним из самых распространённых заблуждений о продаже алкоголя является утверждение о запрете продажи гражданам, возраст которых менее 21 года. Множество магазинов и различных питейных заведений отказывают в приобретении алкоголя, если возраст менее 21 года. Миф, о наличии этого возрастного ограничения, появился в России из американских фильмов. В Соединённых Штатах Америки, действительно имеется ценз на возраст, не позволяющий покупать спиртное американцам, возраст коих менее 21 года на всей территории США.
А действительно со скольки лет можно приобретать спиртное? Если возраст покупателя достиг 18 лет, и появилось желание купить алкогольный напиток, но в магазине кассир отказал, ссылаясь на сомнение в возрасте покупателя, и попросил предъявить паспорт, необходимо знать что кассир имеет право, ознакомится с документом, удостоверяющим личность, а покупатель имеет право отказаться, но тогда вероятно откажут в приобретении.
Осуществление продажи спиртного в РФ возможно при следовании Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Он отвечает на вопрос со скольки лет можно приобретать алкоголь. Там сказано о воспрещении торговли спиртным, лицам, не достигшим совершеннолетия. В РФ совершеннолетним гражданином является, в соответствии со статьёй 21 пункта 1 Гражданского кодекса, человек, достигший возраста 18 лет. В связи с этим отказ реализации спиртного, по причине недостижения 21 года, со стороны продавца является необоснованным и незаконным.
Список документов, подтверждающих личность и возраст, наличие которых позволит купить алкоголь, состоит из:
- Паспорта гражданина РФ.
- Заграничного паспорта.
- Военного билета.
- Паспорта моряка.
- Временного удостоверения личности (в случае отсутствия паспорта)
Стоит заметить, что водительские права, не включены в список документов, способных подтвердить личность, поэтому продавец вправе отказать в продаже при предъявлении водительского удостоверения.
Что привело к этим ограничениям?
Статистика последних лет показывает, что возникла неблагоприятная ситуация связанная с употреблением спиртного. Объем алкоголя, употребляемого в расчёте на жителя страны, в сравнении с началом XX столетия, увеличился в несколько раз. При этом главной, требующей решения, проблемой является то, что излишнее потребление спиртного возникает во все более молодом возрасте граждан, являя собой проблему алкоголизма подростков. Это и служит основным мотивирующим условием продвижения депутатами инициатив и законов, вносящих различные ограничения и запреты на продажу алкоголя по определённому времени.
Чтобы снизить уровень преступности, Российская Федерация предусмотрела ряд положений в законодательстве, согласно которым время продажи алкоголя строго ограничено. Согласно статистике, РФ пополняет десятку держав, где объемы спиртного на душу населения довольно высокие. Поскольку этиловый спирт негативно отражается на состоянии ЦНС, покупать его рекомендуется в строго ограниченных количествах и определенное время. Такие ограничения заметно снижают уровень преступности в стране, но от них не в восторге многие ретейлеры алкогольной продукции.
Запрет на продажу алкоголя и торговлю спиртным вступает в силу после 23.00 (будние), а заканчивает свое действие ровно в 8.00 утра. Такие ограничения действуют на всей территории Российской Федерации, а подкрепляются официально действующим законодательством. Об этом сообщает статья 16 п. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ, которой как раз оперируют специальные службы по поимке незаконопослушных граждан.
Важно отметить, что запрет на продажу спиртных напитков имеет свои региональные особенности. Несмотря на то, что официальное время прекращения продаж соответствует 23.00, как например в Московской области, некоторые регионы несколько изменили эти временные ограничения. Например, в Самаре продажа спиртного прекращается в 22.00, тоже правило действует на всю автономную республику Крым. Такие ограничения в ночное время действуют и в других российских городах, а приняты на законодательном собрании органов самоуправления.
Ограничения распространяются не только на горячительные напитки, но не на безалкогольное пиво. Запрет на продажу алкоголя распространяется и на утренние часы: если в Московской области точки снимают запрет уже в 8 часов утра, то продажи Самары возможны только с 10 часов утра.
Наша постоянная читательница поделилась действенным методом, который избавил ее мужа от АЛКОГОЛИЗМА. Казалось, что уже ничего не поможет, было несколько кодирований, лечение в диспансере, ничего не помогало. Помог действенный метод, который порекомендовала Елена Малышева. ДЕЙСТВЕННЫЙ МЕТОД
Если нарушить запрет на продажу алкоголя, предпринимателя ожидает административная ответственность, а величина положенного штрафа может достигать несколько десятков тысяч рублей. Поэтому представители закона настоятельно рекомендуют не нарушать общепринятых порядков, иначе ограничения затрагивают дальнейшее ведение бизнеса.
Пройдите небольшой опрос получите бесплатно брошюру "Культура приема спиртных напитков".
Какие спиртные напитки Вы чаще всего употребляете?
Как часто Вы употребляете алкоголь?
Возникает ли у Вас на следующий день после приема спиртных напитков желание "опохмелиться"?
Как Вы думаете на какую из систем алкоголь оказывает наибольшее негативное влияние?
Как Вы считаете, достаточны ли меры, принимаемые правительством, по ограничению продажи алкоголя?
В местах повышенного скопления людей запрет на продажу спиртных напитков имеет более жесткие ограничения. Это необходимо, чтобы снизить преступность, защитить мирное население от пагубного воздействия этилового спирта.
Спиртные напитки в кафе и ресторанах
Реализация алкоголя по развлекательным заведениям также имеет свои временные ограничения. Продавать спиртные напитки могут только кафе и бары с действующей лицензией, полученной от соответствующих органов власти. Это может быть водка, вино, коньяк, пиво и прочий алкоголь, который содержит повышенный градус крепости.
Штрафные санкции
Как упоминалось выше, имеются определенные часы, когда правительство разрешает продавать спиртные напитки лицам старше 18 лет. Организовать торговлю после 23 часов запрещено, а штраф для недобросовестного предпринимателя варьирует в пределах 5 000 – 15 000 рублей для частных предпринимателей. Если речь идет о производстве, размеры санкций заметно увеличиваются до 50 000 – 100 000 рублей. Поэтому алкоголь до 8 часов продавать очень невыгодно, опасно крайне неприятными последствиями.
Полезная информация
Каждый регион и его губернатор предусматривает временные рамки, до скольки можно продавать алкоголь в будние и праздничные дни, ночное и дневное время. Чаще всего это 23 или 22.00 ночи, 8-11 утра – тот период, когда торговля спиртными напитками категорически запрещена.
Отдельно стоит поговорить, что алкоголь до 23 часов не всегда разрешен к продаже в праздничные дни. Например, рекомендуется вспомнить 2013 год и Владимирскую область. Именно тогда здешний губернатор в канун Нового года категорически запретил продавать спиртные напитки крепостью выше 16,5%. Сколько длилось это время? Пару дней, но этого периода вполне достаточно, чтобы снизить уровень преступности на улицах города. Характерные ограничения являются распространенным явлением в современном обществе, особенно если близятся традиционные и часто запойные праздничные дни. Конечно, можно нарушить это правило, но штраф на запрещенную торговлю до 50 000 рублей с точки, в дополнении ко всему ее могут скоропостижно закрыть.
Вред алкоголя
Всем известно, злоупотребление алкоголем чревато летальным исходом, если не знать меру или пить некачественный продукт. Можно и вовсе не оправиться от алкогольной интоксикации, сколько примеров тому в медицинской практике.
Минздрав предупреждает, какие напитки можно пить, а от каких важно категорически воздерживаться. Алкоголь до 18 лет вообще запрещен, хотя, судя по статистике в РФ, подростковый алкоголизм процветает. Растет и уровень преступности, для которого состояние алкогольного опьянения – привычное явление. Так что современному обществу однозначно нужны законодательные ограничения, запрет на продажу спиртного в праздничные дни и ночью.
