С 2018 года нелегальное самогоноварение в России будет запрещено. Данное положение закреплено во вновь введенных законах, поправках и постановлениях правительства, направленных на взятие под контроль оборота алкогольной продукции в стране. Значит ли это, что горячительные напитки больше нельзя будет готовить для домашнего использования, и насколько же суровые штрафы власти готовы ввести, чтобы образумить подпольных производителей?
Запрет на самогоноварение в России с 2018 года регламентируется в статье 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях, введенной ФЗ №265 от 29 июля 2017 года. Здесь говорится о том, что самостоятельное физическое лицо, не находящееся в партнерских отношениях с официальной лицензированной предпринимательской или сельскохозяйственной организацией, не может заниматься производством и продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Несоблюдение данного положения влечет за собой наложение санкции в размере от 30000 до 50000 рублей для обычного гражданина, и от 100000 до 200000 рублей – для ИП. Иными словами, теперь для изготовления и розничного сбыта самогона любому человеку, хозяину фермерства или предпринимателю понадобится специальное разрешение. Вместе с выписыванием штрафа уполномоченные сотрудники впредь будут обязаны изымать уже произведенный товар, а также инструментарий для его приготовления.
Важно! Вводимые меры не ограничиваются исключительно наложением взысканий. Запрет на самогоноварение с 1 января 2018 года будет предусматривать и возможность применения к правонарушителю уголовного наказания по статье 171.4 УК РФ в случае, если человека поймают на незаконной деятельности несколько раз.
Перегонка самогона для себя
Несмотря на то, что поправки в основном коснутся крупных подпольных поставщиков алкоголя, занимающихся его нелегальной реализацией, все же изменения не минуют и тех, кто ранее практиковал самогоноварение для незначительной продажи соседям, товарищам и знакомым. С 1 января 2018 года эти россияне также попадут под риск получения большого штрафа как физические лица. Сюда может присовокупиться и дополнительная административная ответственность, предусмотренная за распространение (перевозку) немаркированных спиртосодержащих напитков в объеме свыше 10 литров из расчета на одного человека (ст. 14.17.2 КоАП РФ).
Однако если горячительная продукция производится в меньших масштабах и исключительно для домашнего употребления, за ее законность можно не переживать. В этом случае конфисковать самогон или призывать к ответу его владельца представители госструктур будут просто не вправе.
Подробнее об изъятии аппаратов
Закон о самогоноварении, начинающий свое действие с 1 января 2018 года, разрешит сотрудникам властных государственных организаций изымать у жителей незарегистрированное оборудование для производства этилового спирта. За наличие одного такого инструмента грозят следующие штрафы:
- для обычного россиянина – от 3000 до 5000 рублей;
- для должностного лица – от 20000 до 50000 рублей;
- для юридического лица – от 100000 до 150000 рублей.
При этом на законодательном уровне закреплено, что под обязательную регистрацию подпадают только такие установки, производственная мощность которых превышает 2000 литров. Это означает, что на оборудовании меньших габаритов заниматься перегонкой самогона можно будет без какой-либо сертификации и оформления, однако лишь в том случае, если после изготовления он пойдет исключительно на личное употребление. Сегодня таких аппаратов, ценовой диапазон которых составляет от нескольких тысяч рублей до нескольких тысяч евро, предлагается множество. Приобретение и самых обычных перегонных установок, и спиртовых мини-заводов с компьютерной системой управления оказывается официально разрешено при удовлетворении единственного вышеупомянутого условия.
Как было раньше
Российские власти не собираются проводить жестких регулирующих мероприятий в области индивидуального самогоноварения, не имеющего целью получение прибыли, по-видимому, ориентируясь на неудачный опыт политики СССР в 1950-х годах. Так, в это время некоммерческое производство алкоголя сначала каралось штрафом до 100 рублей и общественными работами на срок до 30 дней, однако затем все это заменилось уголовным наказанием от 2 до 7 лет заключения с риском полного изъятия имущества. Это не привело к фактическому улучшению ситуации, а, напротив, лишь ухудшило ее. Представители регионов не смогли отказаться от расслабляющих напитков, в то время как заводы и колхозы начали испытывать нехватку в работниках, которых массово отправляли в тюрьмы. Поэтому современное правительство планирует пойти по другому, более лояльному в отношении населения, пути.
Видео о запрете самогоноварения:
Домашнее производство самогона в последние годы из постыдного и уголовно преследуемого занятия превратилось в популярное хобби для людей разного достатка. Конечно, официальной статистики на этот счёт не существует. Однако, есть косвенные показатели. В отдельных регионах растут объёмы продажи дрожжей и сахара. Свою отчётность предоставляют продавцы самогонных аппаратов: по разным данным на конец 2015 — начало 2016 года продажа разного рода перегонных кубов выросла на 20-30%. Подтверждает информацию один из крупнейших изготовителей самогонных аппаратов Челябинский завод бытовых приборов. По самым приблизительным оценкам экспертов объём производимого ежегодно самогона составляет 200 млн. литров.
Зачастую, самогон — это не конечная цель, а промежуточное звено при изготовлении элитных дистиллятов: виски, коньяка, кальвадоса.
Европейский опыт самогоноварения
Практически в каждой стране есть собственный аналог нашего самогона, свой самобытный напиток: moonshine, ракия, шнапс. Законодательство европейских стран очень лояльно относится к своим питейным традициям.
Среди стран Евросоюза только в Латвии, Литве, Эстонии и Польше запрещено производство и тем более продажа домашнего алкоголя. В остальных страх действуют разные меры, начиная от производства для личного употребления вплоть до открытой продажи.
Одной из самых демократичных в этом вопросе является Франция. Здесь домашние винокурни повсеместно. Производство Аквавита (живая вода) возведено в культ наравне с вином.
В Австрии налоговой службе нужно заранее оплатить акцизный сбор за необходимое количество спиртного. В обмен получить аппарат со встроенным счётчиком произведенных литров. Произведенную продукцию можно использовать любым образом, в том числе и на продажу.
В Германии домашнее производство алкоголя требует лицензии. Но сам процесс лицензирования достаточно простой. Также можно оплатить акциз, получить разрешение на изготовление и со своим сырьем, брагой обратиться на легализованные винокурни для перегонки. Схожее правила действует в Болгарии, где существует запрет на перегонку на дому, но есть общественные винокурни.
А вот за пределами Евросоюза, у наших ближайших соседей Белоруссии и Украины самогоноварение находится под запретом. В Белоруссии запрет вступил в силу в 2009 году после небольшой оттепели.
В нашей стране из тени такая деятельность вышла в январе 1997 года, когда было отменено уголовное наказание за домашнее самогоноварение. Насколько легально такое производство сегодня и какая существует ответственность?
Федеральное законодательство в РФ
На данный момент в Российской Федерации любые действия в отношении алкоголя устанавливаются Федеральным Законом РФ ФЗ N 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Ответ на главный вопрос появляется уже в первой статье. В третьем пункте указано, что домашнее изготовление алкогольных напитков не на продажу, иными словами, для личного употребления под этот закон не попадает. Само по себе самогоноварение уголовно не наказуемо. Можно абсолютно легально покупать и хранить самогонный аппарат, изготавливать и хранить дома брагу и спиртосодержащие напитки, употреблять лично и в кругу семьи. При этом не имеет никакого значения, насколько качественна и безопасна такая продукция.
Ответственность наступает в случае сбыта данной продукции. Причём под сбытом понимается не только прямая продажа, но и дарение, обмен, любая возмездная и безвозмездная передача вашей продукции третьим лицам. Зафиксированный и доказанный сбыт алкогольной продукции уже попадает под действие административного и уголовного законодательства РФ.
Административная ответственность за продажу самогона
В случае доказанного факта сбыта домашнего алкоголя самогонщик попадает под действие статей 14.1 и 14.2 Кодекса об Административных Правонарушениях. Эти статьи под разным углом смотрят на данное правонарушение и наказание применяют разное.
Статья 14.1 КоАП обращает своё внимание на нелегальное предпринимательство. И если первая часть статьи наказывает за отсутствие государственной регистрации соответствующего ИП или юридического лица, то вторая часть — за отсутствие обязательной для торговли алкоголем лицензии. В первом случае штраф варьируется в пределах 500 — 1500 рублей. Во втором уже от 2000 до 2500 рублей с возможной конфискацией оборудования и готовой продукции.
Причём вопрос, насколько данный бизнес прибыльный, не стоит. Для следственных органов получение дохода и количество прибыли не имеют значения.
Также ваши действия могут попасть под статью 14.2. Штрафом облагается продажа запрещённой или ограниченной к продаже продукции. Кроме того, в качестве дополнительного наказания может быть произведена конфискация производственного оборудования и готового алкоголя.
В судебной практике незаконная продажа самогона чаще всего квалифицируется по статье 14.2, реже по первой части статьи 14.1. Это решение принимают соответствующие органы в зависимости от существующих в регионе прецедентов. Вторая часть статьи 14.1, по мнению правозащитников, в данной ситуации не может быть использована. В действиях гражданина (не ИП или юридического лица) отсутствует субъективная сторона правонарушения: как физическое лицо он не может получить лицензию на свою деятельность.
При квалификации вашей деятельности как административного правонарушения размер штрафа в любом случае составит 500 — 1500 рублей. В худшем случае, возможна конфискация оборудования и продукции.
Уголовная ответственность
Незаконное предпринимательство
Уголовный Кодекс рассматривает продажу домашнего самогона как нелегальное предпринимательство. Нарушение наступает в случае, если такая торговля без регистрации в виде ИП или юридического лица или отсутствия лицензии (для видов деятельности, подлежащих лицензированию) привела к крупному ущербу или принесла крупный доход. В зависимости от отяжеляющих фактов статья 171 УК РФ определяет следующие наказания:
- штраф от 300 000 рублей;
- общественные работы продолжительностью до 480 часов;
- арест сроком до полугода.
Несмотря на суровость статьи, рядовых самогонщиков она коснуться не сможет. В тексте есть оговорка о наличии ущерба третьим лицам (государству) или дохода в крупных размерах. Крупным размером в данном контексте считается сумма выше 2 250 000 рублей. Мало вероятно, что домашнее изготовление самогона может принести такой доход. Больше, эта статья направлена на бизнес, торгующий нелегальным алкоголем.
В любом случае, для начала делопроизводства по этой статье одних только жалоб соседей и показаний свидетелей недостаточно. Должна быть проведена контрольная закупка, аудио- и видеоматериалы, подтверждающие правонарушение. Дополнительно проводится экспертная оценка производственной мощности перегонного аппарата с целью установления возможных объёмов изготовленного и проданного алкоголя.
Нарушение требований безопасности
В разделе преступлений против населения и общественной нравственности предусмотрена статья 238. Она направлена на пресечение перевозок, производства, хранения и сбыта продукции, не отвечающей требованиям безопасности. Такая формулировка вполне применима к самогону.
Наказание по этой статье предусмотрено достаточно суровое:
- штраф от 100 000 до 500 000 рублей;
- общественные работы продолжительностью до 360 часов;
- ограничение свободы сроком до 2 лет;
- лишение свободы сроком от 2 до 6 лет.
Отдельно стоит отметить серьёзные последствия в случае наступления летального исхода потребителем некачественной продукции. Доказанная связь между употреблением самогона и смертью 2 и более человек, и продавцу, и производителю грозит:
- принудительные работы сроком до 5 лет;
- лишение свободы сроком до 10 лет.
Подтвердить качество самогона до недавнего времени было невозможно. В ходе судебных разбирательств экспертная проверка самогона проводится по ГОСТам, разработанным для ректификатов (спиртов и водки). Вполне предсказуемо, что самогон, как дистиллят, этим требованиям не соответствует. Возможно, ситуация изменится в связи с вступлением в силу новых документов: ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырьё» (действует с 01.01.2016) и ГОСТ Р 55799-2013 «Дистиллят зерновой» (действует с 01.07.2015). В первом документе легализуются такие понятия как самогон, хреновуха, медок, спотыкач, сбитень. Правда наладить производство этих напитков — удовольствие дорогое и под силу только крупным предприятиям.
Вывод
Несмотря на инициативы некоторых депутатов и законотворцев, в России сейчас нет законов, запрещающих изготовление самогона на дому. Его можно делать для себя и для нужд своей семьи. А продавать его не стоит, даже знакомым. Самое минимальное наказание — административная ответственность и штраф 500 рублей. В случае серьёзных последствий такой бизнес может обернуться сроком.
Внимание, только СЕГОДНЯ!
Политика государства в области производства и оборота алкогольной продукции неизменно вызывает повышенный интерес экспертов и населения. Винно-водочные акцизы повышают каждый год, иногда даже несколько раз. В связи с этим некоторые граждане перешли на алкоголь домашней выработки, который они стали изготавливать самостоятельно. Новости о том, что с нового года самогон в России будет снова под запретом, взбудоражили многих. Правда ли, что по доносам соседей будут изымать самогонные аппараты, а их владельцам начнут выписывать многотысячные штрафы - разбираемся в рубрике "Вопрос-ответ".
Что изменится на законодательном уровне?
Ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ужесточится в России. с 1 января 2018 года будет предусматривать ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Штраф от 30 до 50 тысяч рублей установлен для граждан, а если нарушение совершил индивидуальный предприниматель, штраф составит от 100 до 200 тысяч рублей. При этом, если лицо неоднократно подвергалось административному наказанию за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, к нему может быть применено уголовное наказание по аналогичной статье 171.4 УК РФ.
Получается, что если я гоню самогон для себя, меня теперь тоже могут оштрафовать?
Эта статья в первую очередь ориентирована на предпринимателей и организации, которые продают нелегально алкогольную продукцию, при этом не регистрируясь как производители.
Если вы, например, торгуете так называемой "казашкой" или самогоном, то и вам есть чего опасаться. На вас, как на физлицо, теперь могут выписать крупный штраф за продажу самогонки. Кстати, за перевозку немаркированной алкогольной продукции физлицами в объеме более 10 литров на одного человека с 2018 года предусмотрена административная ответственность.
Если вы изготавливаете самогон для личного употребления, вам нечего бояться. Главное – не возите его с собой в большем объеме, чем 10 литров.
Я слышал, что самогонные аппараты с нового года будут изымать. Это так?
Конфисковать могут технологическое оборудование для производства этилового спирта (самогонные аппараты в том числе), которое не зарегистрировано. Штраф для граждан составляет от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей, на юрлиц — от 100 до 150 тысяч рублей. Но эти нормы действуют в России уже с июля 2017 года.
Отметим, что регистрировать самогонный аппарат нужно только в том случае, если его производственная мощность составляет более 200 декалитров (2000 литров). Соответственно, если объем оборудования меньше (а в свободной продаже как раз предлагаются небольшие аппараты для личного пользования), никакой регистрации оно не подлежит, а его использование является абсолютно законным. Также нет запрета на производство алкоголя для личных нужд, но не для продажи.
Можно ли гнать самогон дома?
Российское законодательство, в отличие от советского, весьма лояльно к тем, кто в домашних условиях производит самогон. В СССР за хранение и использование самогонного аппарата можно было сесть на 15 суток с конфискацией оного. Сейчас такой нормы нет, гнать самогон можно, но для личных целей – ответственность за это отсутствует. Но тем не менее не исключено, что самогонщика периодически будут проверять на то, продает ли он свою продукцию или нет.
Современный рынок самогонных аппаратов разнообразен: их стоимость колеблется от двух тысяч рублей до трех тысяч евро за самые продвинутые мини-спиртовые заводики с компьютерным управлением.
Из короткометражной кинокомедии «Самогонщики» мы знаем, что при советской власти домашнее винокурение преследовалось законом. Но люди все же занимались этим, но тайком. За это, если попадались, им «светил» тюремный 2-х летний срок, но только после 1948 года. Сегодня можно гнать домашний спирт для личного потребления, но запрещено торговать им. Новый закон запрета продажи самогона для «частников» действует с 1995 г. Предусмотрена была и конфискация оборудования для самогоноварения, и готового продукта. Однако в 2002 году были отменены штрафы за изготовление домашних спиртных напитков. За сбыт следует наказание.
Можно ли делать спиртные напитки дома сегодня?
Гнать самогон для домашнего же использования закон разрешает. Но продавать на сторону физическим лицам запрещает категорически. Легально можно покупать аппараты для производства этого спиртного. При приобретении их не требуют в магазине и документы. Из дома нельзя продавать никому даже бражку. В ней этиловый спирт, пусть и в небольших количествах. «Сдать» властям же торговца спиртным домашнего изготовления мог и может любой человек. Хотя бы из зависти или злости. Но надо еще доказать продажу самогона или браги на дому. А сделать это можно лишь, поймав самогонщика на торговле «сивухой».
Что гласит закон
Закон РФ о самогоноварении от 1999 г. предусматривает административную ответственность за производство и продажу спиртосодержащих жидкостей индивидуальными предпринимателями. Это касается и 
юридических лиц. На простых граждан (не бизнесменов) он не распространяется. Это не значит, что можно торговать самогоном на дому. Пока еще действует другой закон от 1995 года, запрещающий это.
Государственной Думой рассматривалась возможность введения штрафов уже за изготовление самогона. А также за его хранение. Возможно, это будет только административное наказание. Причиной введения подобного закона в будущем является угроза социальной стабильности в отдельных регионах страны. Но законопроекта, устанавливающего юридическую ответственность граждан за самогоноварение, в настоящее время в России не существует, и вряд ли он появиться в ближайшее время.
О самогоноварении дома
Торговать самодельным алкоголем нельзя. Депутаты Государственной Думы, однако, периодически предлагают – не запретить ли самогоноварение в домашних условиях? Но подобный законопроект пока не принят. Народ продолжает изготовлять спиртовой напиток для себя. Дорожает сахар, другие продукты, да и водка. Появилось много поддельных спиртных напитков в легальной продаже. Легко отравится некачественным алкоголем из «лавки». Но пока разрешено делать самогонку дома, за это не преследуют власти. Изготавливать и хранить любой спиртовой напиток домашней выработки пока гражданам не возбраняется.
Продавать или нет?
Гнать самогон для дальнейшей реализации – занятие опасное. Но сам хоть упейся им! В питие домашнего спиртного могут принимать участие и домочадцы. Заходить на него могут и соседи. Тут дело хозяйское, кого угощать, а кого нет. Нельзя предлагать самогон или брагу несовершеннолетним лицам.
Российское законодательство лавирует в отношении самогоноварения, пытаясь как-то ограничить повышенное употребление алкоголя людьми. Оно то отдает монополию на производство спиртного в частные руки, то забирает ее обратно. Но чрезмерное потребление алкоголя населением продолжается. А производство его то уходит в подполье, то «всплывает» наверх. Тоже «лавирует»
В заключение
Получать напиток с градусами, хранить и пить его самому можно, всё остальное нельзя. Отмечать праздники с друзьями и соседями с тем же самогоном не воспрещено. Уголовная ответственность в случае продажи самогона довольно жесткая. Об этом и надо помнить. Алкоголь как наркотическое вещество вызывает привыкание. Особенно опасно оно в юном возрасте. С пьянством и алкоголизмом жестко боролась советская власть во время перестройки. Затем демократические перемены в России позволили смягчить эту борьбу.
Исторически сложилось так, что производство самогона сопряжено с определенными рисками. В первую очередь это касается законодательства. Многие помнят, что в Советском Союзе предусматривалась уголовная ответственность за самогоноварение. Но как обстоят дела сейчас? Можно ли варить самогон в России и Украине, не нарушая закон? Ответы на эти вопросы вы найдете в текущем материале.
До 80-х годов прошлого века в СССР была административная, дисциплинарная и криминальная ответственность не только за изготовление, хранение и продажу самогона, но и за наличие браги, содержание спирта в которой выше 4%. При этом наказывали как продавцов, так и покупателей.
Граждан пойманных на самогоноварении в лучшем случае ждал большой штраф и товарищеский суд по месту работы или учебы. В худшем – за продажу самогона можно было получить срок до 3-х лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Советский Союз поддерживал свою монополию на изготовление и продажу спиртных напитков. Реализация алкогольной продукции ежегодно приносила казне десятки миллионов рублей, и государство не хотело отдавать часть своего дохода. Естественно, что прямо об этом никто не говорил, партийные лидеры оправдывали гонения на самогонщиков борьбой с алкоголизмом и преступностью.
Ситуация изменилась в 80-х годах, когда чиновники поняли, что искоренить самогоноварение невозможно, так как это одна из народных традиций. Уголовную ответственность заменили большими административными штрафами. После распада СССР государственной монополии на производство и продажу спиртных напитков больше нет, следовательно, необходимости в штрафах за самогон тоже.
Статус самогона в современной России
Сейчас в России можно законно гнать самогон для собственных нужд. Начиная с 1999 года в Уголовном и Административном кодексах Российской Федерации нет статей, предусматривающих ответственность за самогоноварение. Но еще раз подчеркиваю, что производить самогон разрешается только для себя и своих родственников (друзей).
Согласно федеральному закону «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» продажа самогона влечет за собой административную ответственность. Штраф может достигать нескольких тысяч рублей, конкретная сумма устанавливается решением суда.
Это значит, что россияне могут спокойно заниматься самогоноварением и покупать самогонные аппараты, не боясь быть наказанными. Запрещено лишь продавать самогон, то есть извлекать выгоду из своей деятельности. Но даже за продажу самогона предусмотрена лишь административная ответственность, проще говоря, штраф.
В России самогоноварение легально! Ответственность за самогоноварение в Украине
Украинцам в этом плане жить намного сложней, так как они не имеют права гнать самогон на законных основаниях. Согласно ст. 176 кодекса об административных правонарушениях штраф за самогоноварение в Украине составляет от 3 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (21-170 грн. в 2014 году). Сумма небольшая, но платить её никому не хочется, тем более что в большинстве развитых стран самогоноварение для собственных нужд разрешено.
Теоретически в Украине за торговлю самогоном положен штраф в несколько десятков тысяч гривен, но большинство судей гуманнее, ограничивая наказание тысячами гривен.
Штрафы за самогоноварение ежегодно приносят украинской казне 1-2 миллиона долларов, государство не спешит отказываться от этих денег. Аргументы сторонников легализации самогоноварения касательно того, что запрет повышает коррумпированность полиции и не дает ощутимых результатов в борьбе с алкоголизмом, власти слышать не хотят. В ближайшие годы ситуация с самогоноварением в Украине вряд ли изменится в лучшую сторону. Украинцы будут и дальше продолжать гнать самогон нелегально.
